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彭博中国12万亿专项建设债券中第一批投资项目确定

发布时间:2020-03-20 11:46:59 阅读: 来源:二氧化氯发生器厂家

中国目前计划在2015年至2017年的3年内分批发行合计1.2万亿元人民币的专项建设债券。一位知情人士称,有政策性银行已经发行了第一笔专项建设债券。

新闻配图

彭博引述不愿具名知情人士消息称,中国目前计划在2015年至2017年的3年内分批发行合计1.2万亿元人民币的专项建设债券。

国家开发银行和农发行将使用发行专项建设债券筹集的资金,建立专项建设基金,用于基础设施建设。第一批专项建设债券额度3000亿元人民币。

发改委正要求各地上报第二批专项建设债券投资项目。

专项建设基金的投资项目包括:异地扶贫搬迁等三农建设、轨道交通等城市基础设施建设、中西部铁路等重大基础设施建设、民生改善等建设工程、城市地下管廊、棚户区改造等。

另外一位知情人士称,有政策性银行已经发行了第一笔专项建设债券;该人士没有透露发行金额。

发改委未立即回复彭博寻求置评的传真,农发行未立即回复彭博寻求置评的电子邮件,彭博两次致电国开行,均未获接听。

注:不愿具名知情人士8月份称,中国计划通过国家开发银行和农业发展银行发行专项债券,用于基础设施建设,以提振经济。

8月份郑州市发展改革委下发的《申报国家第一批专项建设债券的通知》提到为扩大有效投资,积极缓解经济下行压力,国家发展改革委会同国开行、农发行拟近期推出第一批专项建设债券。该债券将向邮储银行定向发行,中央财政按照债券利率的90%给予贴息支持。通知中还特别强调,专项建设债券投资的项目应该在今年下半年或明年上半年开工。

专项金融债与此前货币政策大不同

专项金融债是指金融机构为筹集用于特定目的的贷款或投资等业务资金而发行的债券。其正式提法始于2011年银监会发布的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》。在该通知中,允许商业银行发行小微企业贷款专项金融债。此后,专项金融债开始成为正式专门用语。一般性金融债与专项金融债最本质的区别在于后者具有明确的政策优惠,并需专户管理,专款专用。

目前,称为专项金融债的主要有小微企业贷款专项金融债和三农贷款专项金融债。这两个专项金融债的政策优惠主要在于其所对应的贷款在计算存贷比时可在分子项中扣除。本次发行的专项建设债券将成为首支基础设施专项金融债,但据中信证券分析师胡玉峰介绍,由于抵扣存贷比考核对政策性银行意义不大,预计本次对政策性银行将会有其他优惠政策支持。

民生银行金融市场部首席分析师李志强表示,专项金融债与央行的货币政策工具定位不一样,从期限来看,专项金融债偏长,而央行主要是中、短期的货币工具,因此专项金融债投向的项目可选择的余地更大,主要用于基础建设和改造项目,有利于调整经济结构和投资结构,具有一定优势。

据胡玉峰介绍,与PSL(抵押补充贷款)、MLF(中期借贷便利)、SLF(常设借贷便利)一样,长期专项金融债都旨在为实体经济输血,其稳增长的目标是一致的,但反映在政策手段上,似乎又有不同:一是资金来源不同,PSL、MLF、SLF资金来源是央行直接注入的,而长期专项金融债是通过银行间市场募集的;二是期限不同,PSL、MLF、SLF期限都比较短,最长期限为3年,而预计长期专项金融债至少在7年以上;三是主体不同,PSL、MLF、SLF接受主体主要是商业银行,而长期专项金融债主体主要是政策性银行;四是定价不同,PSL、MLF、SLF资金价格由央行单独确定,而长期专项金融债是市场各方通过招投标方式商定。

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